在建黨百年之際，黨中央召開了十九屆六中全會，會議通過的《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》在全面總結黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的基礎上，強調加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。
黨的十八大以來，中國特色社會主義進入新時代，中國開啟了全面建設社會主義現代化國家的新征程。然而，世界百年未有之大變局也在加速演進，逆全球化、保護主義浪潮涌動，新冠肺炎疫情陰霾依然遠未到散去的時刻，全球產業鏈供應鏈的風險隱患亦不斷暴露出來，中國正面臨著前所未有的挑戰。
在此背景下，提出了構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。
構建新發展格局，國內大循環是主體，是保證我國經濟基本正常運行和社會大局總體穩定的關鍵一環。而在當下，依托國內大市場優勢充分挖掘內需潛力、構建現代化商貿流通體系，已經成為一項重要的課題。
必要而緊迫
“推動形成新發展格局是我國步入新發展階段的重要戰略部署。”商務部研究院流通與消費研究所所長董超認為，需要看到的是，消費是國民經濟循環的起點和終點，是一切社會生產活動的最終目的，這決定了消費提質擴容是加快釋放內需潛力、筑牢國內大循環主體地位的重要著力點。
“因此，全面促進消費，打通制約消費提質擴容的堵點，實現更高水平的供需平衡，亦成為暢通國內大循環，增強人民群眾獲得感、幸福感和安全感的重要工作。”董超說。
浙江工商大學現代商貿研究中心博士、專職研究員鄭紅崗也頗有感觸。“推動流通消費領域的發展創新是黨的經濟社會工作中的重要組成部分。構建新發展格局是總的戰略框架。流通消費領域的研究就是要落實和服務好新發展格局。如何做好這項工作?我認為不外乎就是滿足人民對美好生活的向往這一總方向。簡單來說，就是四個堅持：堅持黨的全面領導，堅持市場的特色化發展，堅持創新驅動改革，堅持城鄉協同發展。”鄭紅崗說。
“暢消費流通、促消費提質擴容是加快釋放內需潛力、筑牢國內大循環主體地位的重要著力點。”董超認為，立足國內大循環，要把滿足國內需求作為發展的出發點和落腳點，加快構建完整的內需體系。
“我國擁有14億多人口的超大規模市場和全球規模最大的中等收入群體，孕育著巨大的消費潛力與活力。消費作為內需的重要組成部分，已成為我國經濟發展的顯著比較優勢和強大市場發展的韌勁所在。因此，促進國內消費提質擴容，進一步挖掘內需潛力，成為新發展格局下更好發揮消費對經濟發展基礎性作用的必然選擇。”董超說。
不止如此，當下中國也迫切需要解好暢流通促消費這道題。南京審計大學新經濟研究院教授徐振宇認為，不久前召開的中央經濟工作會議指出了“必須看到我國經濟發展面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力”，疊加復雜嚴峻不確定的外部環境，全面促進消費擴容提質的必要性和緊迫性進一步凸顯。
需多方發力
進一步暢流通促消費，一方面要提高供給體系的質量，加強供給側結構性改革，提升傳統消費，發展新型消費，打通供需梗阻，在供給體系建設、供給效率提升、增強滿足多樣化需求能力等方面下功夫;另一方面，要積極推動現代流通體系建設，從生產到消費各環節形成有效銜接的紐帶與通道。
在促消費方面，徐振宇認為，應努力實現促消費與其他重要的國家戰略或經濟政策形成良性互動。例如，將鄉村振興、城鄉融合發展與全體人民共同富裕目標相結合，加大“提低”與“擴中”的力度，切實促進欠發達地區和農村居民的收入增長，提升農村居民消費能力，通過發放食品券和定向服務券等方式促進城鄉低收入群體、老年群體和行動不便群體等特殊群體的消費。
此外，還應順應消費趨勢，加快培育消費新增長點。徐振宇舉例，比如繼續放寬文旅、健康、養老、托育等領域市場準入，通過優惠政策吸引社會力量參與，將養老托育、健康、體育、家庭服務等領域的服務消費作為消費擴容提質的重要方向。
“培育消費新增長點就需要全面把握當前消費的多元化、多樣化、個性化、復雜化、動態化特征，順應居民消費升級與分層分化趨勢，以更多樣化的新業態新模式全面促進新型消費加快成長，穩步提升城鄉居民生活品質。”徐振宇說。
在暢流通方面，鄭紅崗認為，要做好四方面工作，即推動流通體制深化改革，提升流通組織化水平，推動流通標準統一化以及實現流通監管數字化。比如，推動流通業的數字化、智能化改造，支持商貿流通設施改造升級，提升流通企業的數據化和智能化水平。
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